Новости»Экономика»Счетная палата: Минфин не спасет край, занявший у банков 70 млрд

Счетная палата: Минфин не спасет край, занявший у банков 70 млрд

01.12.2016
В Красноярске начались публичные слушания о краевом бюджете. 1 декабря чиновники, депутаты всех уровней 2 часа говорили об экономических реалиях. Говорили без первых лиц - все "випы" улетели в Москву, чтобы присутствовать на послании президента Владимира Путина Федеральному Собранию.

Во многом формальное заседание, от которого ничего не зависит, оказалось на редкость содержательным.

Замминистра экономики края Михаил Бершадский озвучил официальную позицию краевой власти: "Экономика края, как и экономика России, в текущем году стабилизировалась. В целом в промышленном производстве на всем горизонте среднесрочного планирования мы прогнозируем рост, причем в 2017 г. мы ожидаем рост 3,5-4% - это выше российских показателей. Наиболее значимые проекты будут реализованы в области добычи углеводородов и металлургии. Если до текущего года в крае фактически эксплуатировалось одно месторождение нефти, то в трехлетнем периоде получит развитие как Ванкорская группа, так и начало добычи нефти на юге Эвенкии. В текущем году запускается первый этап нефтепровода Куюмба - Тайшет, нефтепровод проходит по территории целого ряда районов края. за три года добыча нефти в крае возрастет на 30%. В трехлетнем периоде мы ожидаем увеличение добычи золота на 5%, хотя и сейчас она рекордная. К концу 2018 г. Богучанский алюминиевый завод должен выйти на мощность почти 300 тысяч тонн. Производство сплавов, переработка алюминия будет развиваться в крае достаточно высокими темпами. От "Норникеля" в трехлетнем плане мы ожидаем улучшения экологии и некоторое увеличение производства никеля. Целый ряд проектов реализуются и в лесной отрасли, ожидаем рост на уровне 4-5% в год. Сохранятся проблемы в целом ряде отраслей. В частности в доходах населения, в розничной торговле, в оказании услуг мы не выйдем на показатели 2013-2014 года".

На этом позитив публичных слушаний, в принципе, закончился. Каждый выступающий говорил о том, в какой сложной ситуации оказался регион. Присутствующим объяснили и то, кто в этом виноват. Прежде всего виновна Москва.  

Заместитель председателя правительства края Владимир Бахарь: "Мы теперь отдаем 1% налога на прибыль в федеральный бюджет. Мы уже знаем, что будут изменены нормативы отчисления по акцизам, в том числе по акцизам на нефтепродукты. Будет снижен норматив отчисления в субъекты РФ, и это тоже повлияет в том числе на наш дорожный фонд. В следующем году собственных доходов прогнозируется на уровне 172 млрд руб. Структура доходов не изменилась. У нас 5 основных источников: налог на прибыль, НДФЛ, НДПИ, акцизы и налог на имущество организаций. Объем целевых средств из федерального бюджета - около 20 млрд рублей".

Половину всех налогов края забирает федеральный центр, распределяет деньги края между теми, кому они нужнее, а Красноярск стоит в общей очереди с протянутой рукой и выпрашивает "целевые".

65% доходов краевого бюджета поступают всего с четырех территорий: Красноярск - 30%, Норильск - 24%, Туруханский район - 11%, Северо-Енисейский район - 7,5 %. на этих территориях стоит экономика региона. Остальные 35% доходов образуется из крупиц, поступающих со всех остальных почти нищих, депрессивных городов и поселков, хозяйств, борющихся за выживание.

Правдивые и мрачные слова прозвучали из уст заместителя председателя Счетной палаты Красноярского края Виктора Астраханцева: "По условиям 2016 года основные параметры, являющиеся источниками бюджетного планирования, с одной стороны обрели некую устойчивость, с другой - продолжают держать нас в напряжении, поскольку сохраняющаяся ситуация неопределенности не дает нам нужного информационно-аналитического ресурса для устойчивого прогнозирования. Сохраняется также большое количество интриг, связанными с необнародованными федеральными сценарными условиями, состоянию российской экономики и предполагаемыми изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве. В целом, ситуация, складывающаяся в экономике края свидетельствует в пользу того, что мы подошли к определенным пороговым значениям негативного развития и кризисным процессам, удержаться на достигнутых показателях по доходам и расходам. В послании присутствуют оптимистичные прогнозы, но пока это не очевидно. Если мы будем тратить больше, чем получать, рано или поздно наступим на проблемы, связанные с потерей бюджетной устойчивости и сбоями в ритмичности финансирования текущих расходов. Складывающаяся ситуация является серьезным испытанием на прочность. Счетная палата провела оценку рисков. Скачкообразного увеличения доходов ждать не приходится в связи со снижением инвестиционной активности. При формальном сохранении достигнутого уровня доходов, происходит рост текущих расходов, что приводит к снижению реальных возможностей бюджета. А на фоне растущих платежей, связанных с обслуживанием государственного долга, имеет резкое снижение. Уплата процентов по государственному долгу превышает рост доходов в планируемом периоде. Расширение бюджета остановилось и сменилось сжатием".  

Выступающие отметили, что все эти проблемы возникли из-за кризиса. Кризис навязывает повестку и федеральным чиновникам, и краевым. И все думают, где взять деньги. У кого? Аудиторы заявили, что кравая власть берет деньги не у тех. Госдолг перевалил за "флажок" уже у нескольких регионов страны и формально Красноярский край не в зоне риска, а в середине списка. Но большинство территорий должны в основном Минфину России. И Кремль пролонгирует, реструктуризирует, или спишет, наконец, им долги, если потребуется. А Красноярский край на 72% госдолга влез во внешние займы. Так называемый "суверенный долг" края, за который регион несет самостоятельную ответственность, состоит из облигаций, банковских кредитов - все это деньги частных финансовых структур, которые со всеми процентами и в срок взыщут из бюджета до копеечки.

И за эти решения ответственен никто иной, как губернатор Виктор Толкоонский. За срок его правления - всего за два года - госдолг края вырос с 44 почти до 100 млрд рублей.      

 

  • Голосовать:
  • 0
Нет комментариев
  • Добавьте комментарий первым!
Добавить комментарий
Войти через соцсеть
или